Umboðsmaður ákvað að taka til athugunar að eigin frumkvæði,  hvernig almennt væri háttað aðkomu ráðuneyta að málum  þar sem fyrir lægi: 

1)      Að tiltekinn kerfisvandi væri til staðar í starfsemi undirstofnunar,

2)      verulegir samskiptaörðugleikar væru á milli starfsmanna eða

3)       jafnvel að fram hefðu komið ásakanir hjá starfsmanni um einelti af hálfu annarra starfsmanna og/eða yfirmanns stofnunar.